根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》和《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案的通知》(鄭政[2007]8)號(hào)文件的有關(guān)要求,為摸清我校“家底”,核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,配合市財(cái)政局做好此次清產(chǎn)核資工作,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案的通知》(鄭政[2007]8)號(hào)文件的有關(guān)要求,此次清產(chǎn)核資主要工作目標(biāo)為:
(一)全面撕清我校國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布,清理債權(quán)債務(wù);
(二)建立臨管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)臨管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門(mén)編制創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損益和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定和核黃素銷(xiāo),使資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際基本相符;建立、完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我校清產(chǎn)核資工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,成立中州大學(xué)清產(chǎn)核資辦公室(具體名單附后),負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。
三、清產(chǎn)核資范圍和內(nèi)容
(一)范圍
中州大學(xué)各部門(mén)、各學(xué)院及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)內(nèi)容
主要工作內(nèi)容:基本情況清理、資產(chǎn)清查、資金核實(shí)、完善制度。
1.基本情況清理:各部門(mén)在清產(chǎn)核資工作中,應(yīng)對(duì)其基本情況進(jìn)行全面清理。
2.資產(chǎn)清查:對(duì)各部門(mén)、學(xué)院占有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查。
3.資金核實(shí):對(duì)學(xué)校資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行登記,核對(duì)收入、支出情況,在此基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛帳情況進(jìn)行清理,確認(rèn)各部門(mén)、學(xué)院占有的資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)情況。
4.完善制度:針對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立、健全、完善和落實(shí)相應(yīng)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度,建立校內(nèi)有效的監(jiān)管機(jī)制,防止前清后亂。
四、工作安排
此次清產(chǎn)核資工作鄭州市從2007年1月1日開(kāi)始,2007年6月30日結(jié)束。清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日定為2006年12月31日。
(一)自查階段(2007年3月5日——2005年3月31日)
各部門(mén)、學(xué)院要高度重視,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,積極組織開(kāi)展工作。認(rèn)真清查本單位全部國(guó)有資產(chǎn),核實(shí)資金,不重不漏,以物對(duì)帳、以帳查物,查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,實(shí)事求是的填報(bào)清產(chǎn)核資有關(guān)報(bào)表及說(shuō)明,對(duì)清查出的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損益、資金掛帳、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)和填報(bào)整理,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、可靠,并寫(xiě)出本部門(mén)、學(xué)院的清產(chǎn)核資結(jié)果的工作報(bào)告,于2007年4月5日前上報(bào)校清產(chǎn)核資辦公室。
(二)復(fù)查階段(2007年4月5日——4月10日)
在部門(mén)自查的基礎(chǔ)上,校清產(chǎn)辦將于2007年4月5日——4月10日組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查重點(diǎn)是資金掛帳和資產(chǎn)損失;對(duì)清查不徹底的部門(mén),將責(zé)成其補(bǔ)查。按照此次清產(chǎn)核資要求,市清查辦將委派社會(huì)中介機(jī)構(gòu)全程參與單位自查工作,并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。
(三)匯總階段(2007年4月20日——4月30日)
復(fù)查工作結(jié)束后,校清產(chǎn)辦將組織有關(guān)人員對(duì)核查后的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總輸機(jī),并寫(xiě)出中州大學(xué)清產(chǎn)核資總結(jié)報(bào)告,連同有關(guān)資產(chǎn)資料于4月20日前報(bào)市教育局。完右導(dǎo)數(shù)擴(kuò)展卡報(bào)后,認(rèn)真整理我校清產(chǎn)核資的所有資料,并建立檔案,針對(duì)此次清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定出針對(duì)性措施,進(jìn)一步完善我校國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。
(四)總結(jié)表彰階段(2007年4月20日——2007年4月30日)
此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重、望各部門(mén)、各學(xué)院按照要求認(rèn)真落實(shí),保質(zhì)、保量按期完成清產(chǎn)核資工作。按照市政府有關(guān)清產(chǎn)核資表彰的工作要求,推薦出市級(jí)清產(chǎn)核資工作先進(jìn)個(gè)人,市政府將對(duì)清產(chǎn)核資情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰;對(duì)于在清產(chǎn)核資工作中違反工作紀(jì)律的工作人員,根據(jù)具體情況給于紀(jì)律處分。對(duì)由于失職、瀆職,千萬(wàn)單位財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重的,要查明原因,根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;對(duì)貪污盜竊、化公為私、低價(jià)變賣(mài)和轉(zhuǎn)自然銅財(cái)產(chǎn)的,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理;角犯刑律的,移送書(shū)刊號(hào)法機(jī)關(guān)依法追隨者究刑事責(zé)任。
五、具體要求
1.各單位 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)清產(chǎn)核資工作文件精神,提高對(duì)清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識(shí),積極組織開(kāi)展工作,按照清產(chǎn)核資方案安排,明確責(zé)任人,由專(zhuān)人管理、負(fù)責(zé)本單位清產(chǎn)核資的方法及任務(wù)的落實(shí),具體進(jìn)行實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在的問(wèn)題。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)損失,嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報(bào)核準(zhǔn)后處理。
3.按照市清產(chǎn)辦統(tǒng)一下發(fā)的清產(chǎn)核資報(bào)表的格式及要求,認(rèn)真、規(guī)范的進(jìn)行填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入。
4.完善檔案管理。在清產(chǎn)核資工作完成后,由國(guó)資處、財(cái)務(wù)處、檔案室按照“科學(xué)、規(guī)范、實(shí)事求是”的原則,將全部清產(chǎn)核資中的有關(guān)資料、報(bào)表、文件、結(jié)果等統(tǒng)一進(jìn)行整理,建立健全國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資檔案和固定資產(chǎn)管理檔案,長(zhǎng)期保存。
5.建立完善規(guī)章制度。要針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定出切實(shí)可行的措施,健全各管理環(huán)節(jié)中的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理。
6.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。每周二下午3:00為清產(chǎn)核資工作例會(huì),對(duì)不積極組織未按時(shí)完成清產(chǎn)核資工作的部門(mén)、學(xué)院,學(xué)校將通報(bào)批評(píng),責(zé)令其限期完成;對(duì)不按規(guī)定要求完成或拒不完成,弄虛作假,不如實(shí)填報(bào)的部門(mén)、學(xué)院,學(xué)校將暫緩部門(mén)經(jīng)費(fèi)的使用報(bào)銷(xiāo)。
希望各部門(mén)、學(xué)院高度重視,按照要求對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清查,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理。
附后:中州大學(xué)清產(chǎn)核資辦公室名單
中州大學(xué)清產(chǎn)核資辦公室
2007.2.6.
附件:
成立中州大學(xué)清產(chǎn)核資辦公室名單
主 任: 林則田
常務(wù)副主任:李紹環(huán)
副 主 任:王 波 張建平
成 員:管永建 王鈺才 王 琦 杜化民 李玉鄭 呂志紅 宋恩光 焦志偉 楊冬生 趙暉 周 泓 王琴妹 及各部門(mén)、學(xué)院主管行政或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)由各部門(mén)、學(xué)院上報(bào)一名具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的工作人員。
辦公地點(diǎn)設(shè)在國(guó)資處,具體工作由張建平、焦志偉同志負(fù)責(zé)。
聯(lián)系電話(huà):68229868 68229818